Gebyr jordflytning

Pr. 1 januar 2021 er der udstedt en ny bekendtgørelse om affaldsregulativer, -gebyrer og -aktører. Ifølge bekendtgørelsens § 18 stk. 5 skal byrådet fastsætte og opkræve gebyr hos virksomheder, der anmelder jordflytning.

Gebyret dækker kommunens omkostninger i forbindelse med anmeldelse og dokumentation ved flytning af jord, som er erhvervsaffald. Gebyret differentieres, så det afspejler tidsforbruget ved den enkelte anmeldelse.

Nedenstående takster er gældende fra 1. januar 2026 til og med 31. december 2026

• Administrationsgebyr pr. anmeldelse: 240 kr. til dækning af faste udgifter herunder IT-systemer
• Gebyr for konkret sagsbehandling, beregnet som medgået tid pr. påbegyndt kvarter, med en timetakst på kr. 816 kr.
  
  

Gebyret for de enkelte jordflytninger opkræves efter sagen er anvist af kommunen. Takster er momsfrie. 

Gebyr for anmeldelse af flytning af jord der er erhvervsaffald

Odense Kommune skal opkræve gebyr hos virksomheder, der anmelder flytning af jord i henhold til jordflytningsbekendtgørelsens (1) regler om anmeldepligt. Gebyret træder i kraft i pr. 1. september 2021. Gebyret opkræves iht. affaldsaktørbekendtgørelsen § 18 stk.5 (2).

Jorden anses for at være erhvervsaffald, når det er en virksomhed, der anmelder jordflytningen. Således er det udelukkende virksomheder og ikke private borgere, der skal betale gebyr for flytning af jord.

Jorden er ifølge affaldsbekendtgørelsen (3) affald, når man planlægger at skille sig af med den eller er forpligtiget til at skille sig af med den.

Jordflytningsbekendtgørelsens anmeldepligt omfatter:

• flytning af jord, der er forurenet,
• flytning af jord fra et kortlagt område eller fra et område der er klassificeret,
• flytning af jord fra et areal, som anvendes til offentlig vej og
• flytning af jord bort fra et godkendt modtageranlæg for jord.

1. Bekendtgørelse nr. 1452 af 7. december 2015 om anmeldelse og dokumentation i forbindelse med flytning af jord.
2. Bekendtgørelse nr. 1743 af 30. december 2024 om affaldsregulativer, -gebyrer og -aktører m.v.
3. Bekendtgørelse nr. 1749 af 30. december 2024 om affald.

Gebyret beregnes efter forbrugt tid

Gebyret beregnes efter tidsforbrug, så størrelsen af gebyret afspejler, hvor lang tid Odense Kommune har brugt på at behandle den enkelte jordflytning. Det betyder, at gebyrets størrelse er højere for behandlingen af særligt komplekse eller tidskrævende sager.

Følgende pålægges gebyr:

• Forhåndsdialog om den konkrete jordflytning
• Screening af anmeldelse af jordflytning og anmodning om supplerende materiale
• Besvarelse af spørgsmål pr. telefon, mail og ved møde om den konkrete jordflytning
• Løbende korrespondance med anmelder, rådgiver m.fl.
• Gennemgang af anmeldelse og sagsbehandling
• Gennemgang af analyseresultater
• Tidsregistrering i forbindelse med sagens behandling og afslutning samt fakturering
• Journalisering af sagen.
  
  

Der kræves ikke gebyr for generel vejledning om jordflytninger, besvarelse af generelle spørgsmål om gebyret, samt oplæring af nye medarbejdere.

Tidsforbruget varierer som nævnt fra sag til sag, hvor størrelsen, kompleksiteten, kvalitet af anmeldelsen og den vedlagte dokumentation er afgørende.

Tidsforbruget til anmeldelse af en jordflytning vil i de fleste sager have et relativt begrænset tidsforbrug, svarende til omkring 15-30 minutter. Tidsforbruget på mere komplekse sager kan være flere timer.

En sag med stort tidsforbrug kan fx være en anmeldelse fra et større byggeprojekt eller en anmeldelse fra en grund der er kortlagt som forurenet, hvor der er vedlagt mange analyser eller lavet en jordhåndteringsplan der skal gennemgås. Meget korrespondance med anmelder, rådgiver m.fl. vil også øge tidsforbruget.

Timepris

Gebyret vil bestå af:

• Grundgebyr for jordflytning
• Timepris for sagsbehandling af jordflytning.

Gebyret afspejler de faktiske omkostninger til sagsbehandlingen, herunder tidsforbruget i den enkelte sag. Gebyret opkræves på baggrund af tidsregistrering efter forbrugt tid.

Timeprisen er fastlagt ud fra en beregning af kommunens omkostninger, der vedrører sagsbehandlingen ved jordflytninger. Der er i beregningen alene medregnet de direkte, indirekte eller komplementære udgifter til sagsbehandlingen.

Timeprisen reguleres hvert år pr. 1. januar på baggrund af tidligere års samlede omkostninger til sagsbehandlingen af jordflytninger, idet indtægterne ved gebyret på jordflytninger må ikke overstige de faktiske udgifter til sagsbehandlingen.

Det aktuelle grundgebyr og timetaksten kan findes øverst på denne side.

Opkrævning af gebyr

Gebyret opkræves ved anvisning af jordflytningen. I nogle sager vil gebyret blive opkrævet i flere rater, efter at jordflytningen er anvist. Det er tilfældet i sager, der kræver yderligere sagsbehandling, hvor anmeldelsen ønskes ændret, fx vedlæggelse af flere analyser og forhøjelse af jordmængden.

Gebyret bliver opkrævet pr. jordflytningsanmeldelse og ikke pr. anmeldt adresse, der vil således blive udsendt flere fakturaer fra en adresse, hvor der anmeldes flere forureningskategorier af jord og hvor overjord og intaktjord anmeldes i to separate anmeldelser.

Alle sager der anmeldes, vil blive faktureret med grundgebyr og medgået tid også selvom, anmelder vælger ikke at benytte den aktuelle anmeldelse.

Regningen for gebyret udstedes til anmelder. Gebyret forfalder, når kommunen anviser jordflytningen.

Forfaldsdato og sidste rettidige betalingsdag er den 1. i måneden.

Forfaldent gebyr kan ikke refunderes.

Gebyrerne er ikke omfattet af lov om merværdiafgift og ej heller af momsloven.

Klage over gebyr for jordflytning

En afgørelse truffet med hjemmel i affaldsaktørbekendtgørelsen § 15 kan ifølge § 36 kan ikke indbringes for en anden administrativ myndighed.

Der skal anlægges søgsmål senest 6. måneder efter forfaldsdato.

Ikrafttræden

Gebyrreglerne er trådt i kraft den 1. september 2021 og gælder for anmeldelser som er modtaget fra denne dato.