Arbejdsgruppen anbefalinger

Det er arbejdsgruppens anbefaling, at der arbejdes med flere forskellige typer værktøjer til at opprioritere fritidsområdet med henblik på
at sikre tilstrækkelige og egnede fritidsfaciliter til både nuværende og kommende borgere.

Flere typer udfordringer kalder på flere typer værktøjer

I Odense er der lokalområder, hvor kapaciteten i halfaciliteter med fordel kan fordeles mere hensigtsmæssigt, hvis man fx udnytter
haltider i weekender og sene aftentimer, mens andre lokalområder enten har oplevet så en stor tilflytning eller står over for det grundet boligudviklingen, at det måske giver mere mening at udvikle eller bygge faciliteter.

Halbyggeri (og senere drift) er en omkostningstung post, der gerne skal understøtte fritidslivet og sammenhængskraften i et lokalområde. Derfor skal man tænke sig godt om – både der, hvor man vælger at bygge nyt og der, hvor man vælger at bygge om-/til.

Af denne grund anbefaler arbejdsgruppen, at der laves en langsigtet plan med henholdsvis et udviklingsspor og et finansieringsspor, så der tages højde for en samlet strategisk udvikling af området (se handleplanen).

Drift og anlæg

1. Kapacitetsmaksimer – start med at igangsætte i initiativer, der kan føre til bedre kapacitetsudnyttelse i eksisterende halfaciliteter:

Nye tildelingskriterier – fokus på lokale foreninger
Ny fordeling af haltider – gør op med “plejer”
Frigiv halkapacitet lokalt ved at samle elite-/talenttræning 2-3 steder i byen og prioriter breddeaktiviteter lokalt

2. Læg en langsigtet plan (fx 10 år) for udvikling og anlæg af fritidsfaciliteter i Odense Kommune, der følger befolkningsudviklingen

3. Gør bygningsmassen anvendelig for flere målgrupper/formål - prioriter bæredygtige om/tilbygninger

4. Brug pilotprojekter – som lokalområdemodellen - til at afprøve løsningsforslag og justere indsatser

5. Brug lokale samarbejder om faciliteter på tværs af idræt og kultur til synergi og kapacitetsoptimering

6. Invester i fritidsfaciliteter i boligudviklingsområder

7. Husk at fritidsfaciliteter er mere end haller - der er også behov for at indtænke faciliteter til udendørs- og selvorganiserede aktiviteter, samt infrastruktur, så flere målgrupper understøttes.

8. Prioriter byggeri i områder, der har oplevet stor boligudvikling og deraf følgende demografisk vækst

9. Gør kommende boligudviklingsområder attraktive for tilflyttere ved at indtænke fritidsfaciliteter fra starten

Organisering af faciliteter

1. Optimer driften af faciliteterne gennem ansættelse af leder/lokalvært, der er fysisk til stede i faciliteterne og kan samarbejde med foreninger og lokalområde omkring facilitetsudnyttelse

2. Understøt faciliteternes mulighed for sikker drift og bæredygtig økonomi i såvel for kommunale som selvejende faciliteter, fx:

Kommunal aflønning af lokal leder/vært, der kan drive faciliteten og sikre aktivitet
Kompetenceudvikling af lokal leder/vært til at styrke værtsrollen (jf. anbefalingerne i Fremtidens Fritidsfaciliteter, SDU)
Styrk faciliteternes kompetencer gennem tilskud til kassererposten

3. Gør det muligt at give tilskud til nye lejemål over 800 m2.

4. “Give frit” til lokal ledelse, der hvor det er muligt

5. Skab overordnede kommunale retningslinjer – gældende for såvel selvejende, som kommunale faciliteter

6. Understøt økonomisk incitament til at skabe aktivitet i faciliteterne fx gennem tilskudsmodel bl.a. baseret på realisering af aktivitetstimer

7. Gør det nemt for foreninger og private at indgå drift samarbejder omkring fritidsfaciliteter

Investering

1. Øremærk midler til den langsigtede investeringsplan – vi anbefaler, at der sættes et budget af over en 10-årig periode

2. Prioriter bæredygtige løsninger som om-/tilbygning af eksisterende bygningsmasse til fritidsfaciliteter, hvor det er muligt – og involver lokalområdet og foreningslivet i udviklingen

3. Anlæg bæredygtigt og byg kun nyt i områder med stor byudvikling og deraf følgende demografisk vækst

4. Brug kommunale grundværdier/grundkapital til at finansiere fritidsfaciliteter – f.eks. salg af Friluftsbadet, parkeringspladser, salg af tomme fritidsbygninger mv.

5. Reserver en af Byrådet fastsat %-del af salgsprovenu fra salg af kommunale arealer eller bygninger til fritidsfaciliteter

6. Vær opmærksom på at indarbejde fleksibilitet i plangrundlaget, der muliggør anvendelse til fritidsformål

7. Afsæt midler til udvikling af fritidsfaciliteter i takt med den demografiske udvikling – fx en %-del af tilvækst

8. Gør det nemt for investorer at indgå i driftssamarbejder omkring fritidsfaciliteter (fx gennem en pixi-vejledning)