Kompetencefordelingsplan for By- og Kulturudvalget

Spring til indhold

Kompetencefordelingsplan for By- og Kulturudvalget

Her finder du By- og Kulturudvalgets kompetencefordelingsplan.

 

Baggrund og formål

By- og Kulturudvalgets ansvarsområder er i overskriftsform beskrevet i styrelsesvedtægten for Odense Kommune.

Men By- og Kulturudvalget kan i sagens natur ikke forholde sig til, og træffe afgørelse i alle By- og Kulturforvaltningens sager. Derfor er det da også almindeligt anerkendt og accepteret i kommunestyret, at en række opgaver/sager administreres af forvaltningen, uden at det på forhånd er aftalt med udvalget (stiltiende delegation).

Formålet med en kompetencefordelingsplan er ”at folde styrelsesvedtægtens overskrifter ud” og i hovedtræk synliggøre og beskrive, hvilke sager By- og Kulturudvalget selv tager sig af, og hvilke sager udvalget overlader - eller delegerer - til forvaltningen eller til rådmanden.

Kompetencefordelingsplanen fungerer på den måde som en slags ”vejviser” både for udvalg og forvaltning, men den er ikke udtømmende.

 

Delegation

Udvalget kan i princippet delegere sin ret til at træffe afgørelser til et hvilket som helst niveau i forvaltningen, men det foreslås, at delegation sker til forvaltningen ved den administrerende direktør.

Direktøren vil i de fleste sager videredelegere, primært til afdelingscheferne.

Når alle udvalgsmedlemmer er enige om det, kan en udvalgsafgørelse også delegeres til rådmanden. Når der her kræves enstemmighed, er det for at sikre mindretallets mulighed for at benytte standsningsretten og bringe en sag i byrådet, hvis et udvalgsmedlem er uenig med udvalgets flertal

 

Rådmandens rolle under mellemformstyre med delt administrativ ledelse

 

Rådmandens rolle som udvalgsformand:

  • forbereder, indkalder og leder udvalgets møder og sørger for at dets beslutninger indføres i en beslutningsprotokol, jf. styrelseslovens § 22
  • kan ikke pålægge forvaltningen at afgive en bestemt indstilling i en sag
  • kan ikke sætte sin egen indstilling i stedet for forvaltningens. Såfremt udvalget accepterer det, kan rådmanden lade sin egen indstilling eller holdning fremgå af sagen
  • har efter styrelsesloven ikke nogen kompetence til at bestemme indholdet af afgørelser og beslutninger, der træffes i forvaltningen.

 

Hvornår kan rådmanden som udvalgsformand træffe afgørelse på udvalgets vegne?

  • Hvis udvalget eksplicit i enighed har delegeret kompetencen til at træffe en bestemt afgørelse til rådmanden.
  • Hvis en sag, der rettelig burde behandles i udvalget: ikke tåler opsættelse, eller ikke giver anledning til tvivl (hos rådmanden og heller ikke skønnes at give anledning til tvivl hos de øvrige udvalgsmedlemmer), jf. styrelseslovens § 22.

 

Rådmanden rolle som administrativ leder:

Rådmanden er efter styrelsesvedtægten administrativ leder af forvaltningen.

Den administrative ledelse består i at træffe beslutning om administrationens forhold, herunder at sørge for at administrationen fungerer hensigtsmæssigt. Der er især tale om personaleforhold, kontrol med administrationen, sagsbehandlingen og fastsættelse af sagsbehandlingsregler.

 

Underskrift af dokumenter

Dokumenter om køb og salg af fast ejendom, optagelse af lån og garantistillelse skal underskrives af borgmester, rådmand eller byrådets næstformand, jf. styrelseslovens § 32.

Byrådet har bemyndiget direktørerne til at medunderskrive disse dokumenter.

I By- og Kulturforvaltningen underskriver rådmand og direktør salgsdokumenter vedrørende køb og salg af fast ejendom.

 

Økonomi

Regler for budgetlægning, regnskabsaflæggelse samt daglige forretningsgange ved brugen af kommunens midler fremgår af ”Principper for økonomistyring” i Odense Kommune.

 

 

By- og Kulturudvalgets ansvarsområder
- uddrag af Styrelsesvedtægten for Odense Kommune

 

Kapitel 6 

De stående udvalg
§ 15

Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens opgaver for fysisk planlægning og byudvikling samt på det kulturelle område, herunder bl.a.:

  • Kommuneplanen, gennemførelse af byudviklingsopgaver og helhedsplaner samt lokalplaner, herunder arealsager i henhold til lov om planlægning.
  • Ansvaret for kommunens opgaver vedrørende sikring af arkitektonisk kvalitet og bæredygtighed i byudviklingen.
  • Byrum i tilknytning til byudvikling, undtaget arealer og byrum med direkte betydning for trafik og mobilitetsplanlægning, der varetages af Klima- og Miljøudvalget, jf. § 19.
  • Bygningsmyndighed.
  • Dispensation fra bygge- og beskyttelseslinjer ved byggesager.
  • Opgaver vedrørende boligbyggeri, byfornyelse, boligforbedring samt bygnings- og boligregistrering.
  • Almene boliger, herunder tilsyn.
  • Bygherreansvaret vedrørende kommunens ejendomme og dertilhørende matrikler.
  • Ansvaret for kommunens opgaver vedrørende bygningsdrift.
  • Ekspropriation, køb, salg, leje og udlejning af fast ejendom, herunder udlejning af kolonihaver.
  • Skorstensfejning.
  • Visiteret borgerbefordring.

På det kulturelle område varetages bl.a. følgende opgaver:

  • Biblioteker
  • Museer
  • Fritidsvirksomhed under folkeoplysningsloven og idrætsanlæg
  • Udmøntning af puljer inden for fritids- og kulturområdet
  • Øvrig kulturel virksomhed

 

Borgerservicecentret er placeret under By- og Kulturudvalget

Borgerservice løser følgende hovedopgaver, der hører under By- og Kulturudvalgets umiddelbare forvaltning:

  • Folkeregister, medmindre der er tale om afgørelse i tvangsflytningssager, der varetages af Beskæftigelses- og Socialudvalget, jf. § 17.
  • Sygesikring, herunder lægeskift.
  • Udstedelse- og vedligehold af MitID.
  • Opgaver i ICS (International Citizens Service), herunder udstedelse af cpr.nr. også til samarbejdskommuner.
  1. Salg og udlevering af:
    o Parkeringslicenser
    o Stadepladser

Borgerservicecentret skal endvidere løse opgaver for de øvrige forvaltninger, herunder:

  • Vielser for Borgmesterforvaltningen
  • Opkrævning for borgmesterforvaltningen
  • Forældrebetaling samt digital hjælp til ansøgning om daginstitutionsplads for Børn- og Ungeforvaltningen.

Borgerservice løser desuden opgaver for politiet og Færdselsstyrelsen i forbindelse med udstedelse af pas og kørekort samt yder rådgivning og vejledning i forhold til skattespørgsmål  og de opgaver, som varetages af Udbetaling Danmark.

Udvalget udarbejder forslag og indstilling til byrådet om sektorplaner mv. inden for de ovennævnte områder i samarbejde med Økonomiudvalget.

 

Ovenstående tekst er senest vedtaget af byrådet ved 2. behandling den 13. august 2025 og med ikrafttræden den 1. januar 2026.

 

 Afdeling  Kontor Emne  Opgavebeskrivelse  Delegation fra Odense Byråd/Økonomiudvalg  Delegation fra  Delegation til
 Alle afdelinger Afhænger af opgaven, der skal udbydes Udbud Beslutning om valg af udbudsform og overordnede tildelingskriterier, jf. byrådets beslutning af 11. november 2009, medmindre der er tale om førstegangsudbud inden for et BKU-fagområde.   Odense Byråd /
By- og Kulturudvalget
 Forvaltningen
Kultur og Fritid Kultursekretariatet
Musikpuljen

Godkendelse af retningslinjer for administration af midler, der tildeles af Odense Musikudvalg.   By- og Kulturudvalget  
Kultur og Fritid Kultursekretariatet
Kulturpuljen

Godkendelse af retningslinjer for administration af kulturpuljen.

Ansøgninger op til 50.000 kr.

 

By- og Kulturudvalget

 

By- og Kulturudvalget

 

 

Forvaltningen

Kultur og Fritid Kultursekretariatet Tilsyn
Gennemførelse af tilsyn, herunder godkendelse af budgetter og regnskaber for selvejende kulturinstitutioner og andre, som modtager støtte fra Odense Kommune
I tilfælde, hvor der er afgivet kritiske revisionsbemærkninger, forelægges By- og Kulturudvalget en orientering.
 

By- og Kulturudvalget

Forvaltningen
Kultur og Fritid Kultursekretariatet Tilbagebetaling og modregning af støtte
Krav om tilbagebetaling af støtte eller modregning i det kommende års støtte, hvor forvaltningen konkluderer, at støtten ikke er anvendt til det bevilgede formål og regler i medfør heraf.   By- og Kulturudvalget Forvaltningen
Kultur og Fritid Kultursekretariatet Flerårige aftaler med Staten

 1.
Flerårige Kulturaftaler mellem kulturministeren og Kulturregion Fyn (de fynske kommuner).
2.
Flerårige rammeaftaler mellem Kulturministeriet og Odense Kommune om støtte til Odense Symfoniorkester.
3.
Flerårige rammeaftaler mellem Statens Kunstfond og Odense Kommune om drift af et regionalt spillested i Odense.
4.
Flerårige aftaler mellem de små storbyteatre og Odense Kommune.

By- og Kulturudvalget er bemyndiget til i aftaleperioden om nødvendigt at beslutte omprioriteringer, besparelser og lokaleflytninger samt foretage de heraf afledte konsekvensrettelser i ovennævnte teater-aftaler, jf. Byrådets beslutning af 14. december 2022.

Odense Byråd 

 

 

 

 

 

 

 

 

By- og Kulturudvalget

 
Kultur og Fritid Kultursekretariatet  1-årige aftaler med Staten  1.
Midlertidige kulturaftaler op til 1 år mellem kulturministeren og Kulturregion Fyn (de fynske kommuner), hvis byrådet har godkendt budget til formålet.
2.
Midlertidige aftaler op til 1 år mellem kulturministeren og Odense Kommune om støtte til Odense Symfoniorkester, hvis byrådet har godkendt budget til formålet.
3.
Midlertidige aftaler op til 1 år mellem Statens Kunstfond og Odense Kommune om drift af et regionalt spillested i Odense, hvis byrådet har godkendt budget til formålet.
4.
Midlertidige aftaler op til 1 år mellem de små storbyteatre og Odense Kommune, hvis byrådet har godkendt budget til formålet.
  Odense Byråd /
By- og Kulturudvalget
Forvaltningen 
Kultur og Fritid Kultursekretariatet Flerårige aftaler om støtte til kulturinstitutioner 

Indgåelse af flerårige aftaler på op til 4 år mellem konkrete kulturinstitutioner og Odense Kommune, når der er afsat midler til den konkrete kulturinstitution på Odense Kommunes budget.

Forvaltningen kan beslutte at involvere By- og Kulturudvalget via foretræde med støttemodtagere i forbindelse med processen for aftaleindgåelse.

Forvaltningen skal forelægge en årlig sag med status på de  kulturinstitutioner, der er midtvejs gennem deres 4-årige aftaleperiode, jf. By- og Kulturudvalgets beslutning den 12. marts 2025

  Odense Byråd /
By- og Kulturudvalget
Forvaltningen
Kultur og Fritid Kultursekretariatet Vedtægter for kulturinstitutioner

1.
Godkendelse af, hvorvidt vedtægter lever op til forudsætningerne for kommunal støtte, uanset størrelsen af Odense Kommunes støtte
2.
Godkendelse af, hvorvidt vedtægter lever op til Driftstilskudsloven, når kulturinstitutioner er omfattet af Driftstilskudsloven og Odense kommune er hovedtilskudsyder.

Nye vedtægter eller vedtægtsændringer skal forelægges By- og Kulturudvalget, hvis forvaltningen vurderer, de har eller bør få indflydelse på kommunens støtte til kulturinstitutionen.

 

By- og Kulturudvalget

 

 

 

 

By- og Kulturudvalget

 

 

 Forvaltningen
Kultur og Fritid Kultursekretariatet Placering af kunst i offentligt byrum Beslutning om placering af kunst i overensstemmelse med byrådets beslutning af 4. marts 2020 og under hensyn til øvrige regler og myndighedskrav.  Odense Byråd By- og Kulturudvalget Odense Kunstråd
Kultur og Fritid Borgerservice  Åbningstider i Borgerservice Beslutning om ændring af åbningstiderne i Borgerservice, jf. By- og Kulturudvalgets beslutning af 21. januar 2026.    By- og Kulturudvalget  
Kultur og Fritid Borgerservice Folkeregister Administration af Cpr-loven, herunder afgørelser om tvangsflytninger i forbindelse med flytning af børn, registrering af udrejse m.m.    By- og Kulturudvalget Forvaltningen
Kultur og Fritid Borgerservice Folkeregister Udstedelse af bøder ved for sent anmeldt flytning.   By- og Kulturudvalget Forvaltningen
Kultur og Fritid Borgerservice

Folkeregister:
Sekretariatet for grundlisteudvalget. Udvalget udpeger personer, der kan optages på grundlisten. Grundlisten danner grundlag for rettens nævninge og doms mandslister.

Folkeregistrets opgave er at sikre mødeafholdelse/referat, danne statistisk materiale, annoncere, indberetning af listen til Landsretten m.m.   By- og Kulturudvalget Forvaltningen
Kultur og Fritid Borgerservice Folkeregistrets opgaver i forbindelse med afholdelse af valg En lang række opgaver vedrørende valg er forankret i Folkeregistret. f.eks.:
  • Udarbejdelse af Valglister
  • Modtage brevstemmer
  • Annoncering m.m.
  By- og Kulturudvalget Forvaltningen
Kultur og Fritid Borgerservice Prøvelse af vielsesbetingelserne på borgmesterens vegne  Administration af ægteskabsloven, herunder udstedelse af prøvelsesattester og udfærdigelse af vielsespapirer.   By- og Kulturudvalget Forvaltningen
Kultur og Fritid Borgerservice  Sygesikring

Administration af de dele af Sundhedsloven der vedrører:

  • Sundhedskort
  • Lægeskift
  • Lægepraksisændringer
  • Gruppeskift
  By- og Kulturudvalget Forvaltningen
Kultur og Fritid Borgerservice MitID samt Digital Post Udstedelse af MitID samt Digital Post (E-boks), herunder fritagelse fra Digital Post   By- og Kulturudvalget Forvaltningen

Kultur og Fritid

Borgerservice  Rådgivning og vejledning af borgere i forhold til Udbetaling Danmark.
Rådgivning og vejledning af borgere i forhold til de opgaver, som varetages af Udbetaling Danmark, herunder hjælp til div. ansøgninger til Udbetaling Danmark (borger.dk)
  By- og Kulturudvalget Forvaltningen
Kultur og Fritid Borgerservice  Opgaver i ICS (international Citizens Service)

I samarbejde mellem Statsforvaltningen, SKAT, Workindenmark, Udlændingeservice og de 4 studiebyer udstedes bl.a.

  • Personnummer
  • MitID
  • Sundhedskort m.v. til arbejdstagere der er flyttet til Danmark.
  By- og Kulturudvalget Forvaltningen
Kultur og Fritid Borgerservice Borgerhenvendelser vedr. krav udsendt af opkrævning i Borgmesterforvaltningen Råd og vejledning, samt sagsbehandling i forbindelse med fx afdragsordninger delegeret fra Borgmesterforvaltningen, fx vedr. ejendomsskat   By- og Kulturudvalget Forvaltningen
Kultur og Fritid Borgerservice Telefonisk support til selvbetjeningsløsninger for By- og Kulturforvaltningen, Beskæftigelses- og Socialforvaltningen, Sundheds-, Omsorgs- og Forebyggelsesforvaltningen og Børn- og Ungeforvaltningen     By- og Kulturudvalget Forvaltningen
Kultur og Fritid Borgerservice Diverse serviceopgaver for By- og Kulturforvaltningen

Salg og udlevering af:

  • Parkeringslicenser
  • Stadepladser og mobilt gadesalg
  By- og Kulturudvalget Forvaltningen
Kultur og Fritid Borgerservice  Diverse serviceopgaver for  Børn- og Ungeforvaltningen Forældrebetaling og pladsanvisning   By- og Kulturudvalget  Forvaltningen
Kultur og Fritid Borgerservice Diverse serviceopgaver for Beskæftigelses- og Socialforvaltningen Råd og vejledning om ydelser, fx sygedagpenge, ledighedsydelser m.v.
  By- og Kulturudvalget Forvaltningen
Kultur og Fritid Borgerservice Diverse serviceopgaver for Sundheds-, Omsorgs- og Forebyggelsesforvaltningen Vejledning om diverse hjælpemidler, ældrebolig og kørselsordninger    By- og Kulturudvalget Forvaltningen
Kultur og Fritid Borgerservice  Udstedelse af pas/kørekort  Opgaven er delegeret fra politiet    By- og Kulturudvalget Forvaltningen 
Kultur og Fritid Borgerservice Vejledning i skattespørgsmål Opgaven er delegeret fra SKAT   By- og Kulturudvalget  Forvaltningen 
Kultur og Fritid   Kulturmaskinen og Biblioteker  Takster

Fastlæggelse af:

  1. Entré- og billetpriser for kommunale kulturinstitutioner
  2. Takster for udlån af lokaler i kommunale kulturinstitutioner
  3. Værkstedspriser i Kulturmaskinen
  4. Takster mv. inden for biblioteksområdet. 
 Odense Byråd
 
Kultur og Fritid Kulturmaskinen og Biblioteker Strategi- og handlingsplan Oversigt over det forgangne år og perspektiver for det kommende år   By- og Kulturudvalget  
Kultur og Fritid Kulturmaskinen og Biblioteker  Aftale om årligt tilskud Indgåelse af rammeaftale mellem Slots- og Kulturstyrelsen og Odense Kommune om udøvelse af centralbiblioteksvirksomhed for de fynske kommuners biblioteker (med undtagelse af Middelfart Kommune)   By- og Kulturudvalget  
 Byudvikling Lokalplan, Byggesag og BBR Samlingsstedsforbud Forbud mod anvendelse af bestemte ejendomme som samlingssted for en gruppe, jf. By- og Kulturudvalgsbeslutning den 23. marts 2021.   By- og Kulturudvalget  
 Byudvikling Lokalplan, Byggesag og BBR Bygningsmyndighed  Generel byggesagsbehandling i henhold til Byggelovgivningen.    By- og Kulturudvalget  Forvaltningen
 Byudvikling Lokalplan, Byggesag og BBR Dispensationer fra lokalplaner

Forvaltningen kan som udgangspunkt give dispensationer på Byrådets vegne

Følgende dispensationer skal dog behandles af udvalget:

  • Dispensationer af principiel betydning for byens udvikling og udtryk
  • Dispensationer, hvor det er nævnt i lokalplanen, at det kræver byrådets særlige tilladelse eller lign., medmindre sagen er af underordnet betydning for byens og lokalområdets udvikling og udtryk
  • Dispensationer i et større eller væsentligt omfang fra samme lokalplan
  • Dispensationer om nedrivning af bygninger mv. i bykernen og middelalderbyens strækninger
  • Dispensationer om nedrivning af bevaringsværdige bygninger udpeget i lokalplaner. 
 

By- og Kulturudvalget

By- og Kulturudvalget

 

 

Forvaltningen 
Byudvikling Lokalplan, Byggesag og BBR  Nedrivninger uden eksisterende lokalplan

Forvaltningen kan give tilladelse til nedrivning af bygninger.

 

Dog skal sager om nedrivninger af bygninger m.v., der er registreret med Saveværdi 1-4, og som er optaget i kommuneplanen som bevaringsværdige, forelægges udvalget til beslutning.

 

By- og Kulturudvalget

 


By- og Kulturudvalget

 

Forvaltningen
Byudvikling Lokalplan, Byggesag og BBR  Boligregulering Tilladelse til sammenlægning og nedlæggelse af boliger   By- og Kulturudvalget Forvaltningen 
Byudvikling Lokalplan, Byggesag og BBR   Skorstensfejning  Anke- og tilsynsmyndighed med skorstensfejer og ansættelse af samme    By- og Kulturudvalget Forvaltningen
Byudvikling Lokalplan, Byggesag og BBR Brandsikring  Brandsikring af ældre beboelsesbygninger    By- og Kulturudvalget  Forvaltningen 
Økonomi, Ejendom og Portefølje Byggeri og Vedligehold Energimåling Individuel måling af gas, vand, el og varme, kontrol og dispensationer    By- og Kulturudvalget   Forvaltningen  
Byudvikling Lokalplan, Byggesag og BBR  Servitutter Godkendelse af byggeservitutter og administration af disse    By- og Kulturudvalget Forvaltningen
Byudvikling  Lokalplan, Byggesag og BBR  Boligtilsyn Sundhedsskadelige og brandfarlige boliger, jf. lov om byfornyelse og udvikling af byer    By- og Kulturudvalget   
Byudvikling Lokalplan, Byggesag og BBR  Landzone Landzone
Landzonetilladelser til byggeri og ændret anvendelse i overensstemmelse med byrådets beslutning af 30. januar 2007 (Planloven).
  By- og Kulturudvalget Forvaltningen
Byudvikling Arealudvikling og Erhverv Byfornyelseslovens § 26, stk. 7 Godkendelse af belåning af ejendom med tinglyst benyttelsesforbud   By- og Kulturudvalget Forvaltningen
Byudvikling Lokalplan, Byggesag og BBR Myndighedsbehandling efter Naturbeskyttelsesloven Myndighedsbehandling af byggesager uden principiel betydning efter Naturbeskyttelsesloven   By- og Kulturudvalget   Forvaltningen
Byudvikling  Arealudvikling og Erhverv
Statstilskud Administration af bevillinger af statstilskud til bygnings- og områdefornyelse.   By- og Kulturudvalget Forvaltningen
Byudvikling  Arealudvikling og Erhverv Boligudbygningsplan Medvirke til udarbejdelse af boligudbygningsplan (i forbindelse med befolkningsprognosen)   By- og Kulturudvalget   Forvaltningen
Byudvikling Arealudvikling og Erhverv  Byfornyelse

Lov om Byfornyelse og udvikling af byer (Kap. 3, 4, 5, 6 og kap. 9)

  • Private udlejningsejendomme (kapitel 3) Kommunen træffer beslutning efter ansøgning fra ejer. Støtten gives til forbedringsarbejder, vedligeholdelsesarbejder og afhjælpning af kondemnable forhold
  • Private ejer- og andelsboliger (kapitel 4) Kommunen træffer beslutning efter ansøgning fra ejer. Støtten gives til bygningens klimaskærm og afhjælpning af kondemnable forhold.
  • Erhverv, forsamlingshuse og ombygning af nedlagt erhverv til udlejningsboliger (kapitel 5) Kommunen træffer beslutning efter ansøgning fra ejer. Støtten gives til bygningens klima-skærm, tilgængelighedsforanstaltninger og afhjælpning af kondemnable forhold. Støtten gives ift. Kapitel 3 eller 4 afhængig af bygningens fremtidig anvendelse.
  • Friarealer (kapitel 6) Kommunen træffer beslutninger for flere ejendomme for at tilvejebringe tilfredsstillende opholdsarealer.
  • Kondemnering af sundheds- og brandfarlige boliger eller opholdsrum (kapitel 9) Kommunen fører tilsyn med ejendomme der er sundhedsfarlige eller brandfarlige.
    Tilskud efter kapitel 3, 4, 5, 6 og 9 afholdes af kommunes årlige afsatte budget.
  Odense Byråd / By- og Kulturudvalget Forvaltningen
Byudvikling Arealudvikling og Erhverv Byfornyelse Garantistillelse – bygningsfornyelse   By- og Kulturudvalget  
Byudvikling Lokalplan, Byggesag og BBR Bebyggelsesplaner Godkendelse af bebyggelsesplaner inden for godkendte lokalplaner   By- og Kulturudvalget  Forvaltningen 
Byudvikling Lokalplan, Byggesag og BBR Landzone Tilladelser til udstykning, søer og ændret anvendelse af arealer i landzone    By- og Kulturudvalget   Forvaltningen 
Byudvikling Arealudvikling og Erhverv Kommuneplan, vedtagelse Vedtagelse af kommuneplan
Odense Byråd    
Byudvikling Arealudvikling og Erhverv  Kommuneplantillæg, igangsætning  Igangsætning af proces for kommuneplantillæg for større ændringer   By- og Kulturudvalget  
Byudvikling Arealudvikling og Erhverv Kommuneplantillæg, igangsætning Igangsætning af kommuneplantillæg for mindre ændringer   By- og Kulturudvalget Forvaltningen
Byudvikling Arealudvikling og Erhverv Kommuneplantillæg, vedtagelse Vedtagelse af tillæg til kommuneplan for større ændringer Odense Byråd     
Byudvikling Arealudvikling og Erhverv  Kommuneplantillæg, vedtagelse  Vedtagelse af tillæg til kommuneplan for mindre ændringer, hvor der kommer indsigelser    By- og Kulturudvalget   
Byudvikling  Arealudvikling og Erhverv Kommuneplantillæg, vedtagelse Vedtagelse af tillæg til kommuneplan for mindre ændringer, hvor der ikke kommer indsigelser. Odense Byråd    Forvaltningen 
Byudvikling Lokalplan, Byggesag og BBR  Lokalplan, igangsætning  Igangsætning af mindre lokalplan eller lokalplan for større enkeltstående projekter, der er i overensstemmelse med kommuneplanen, eller som kræver mindre ændringer af kommuneplanen    By- og Kulturudvalget   Forvaltningen
Byudvikling  Lokalplan, Byggesag og BBR Lokalplan, igangsætning  Igangsætning af lokalplaner for større byudviklings- eller omdannelsesprojekter, lokalplaner af principiel eller strategisk karakter, eller lokalplaner der kræver større ændringer i kommuneplanen, eller VVM-vurdering
  By- og Kulturudvalget    
Byudvikling  Lokalplan, Byggesag og BBR Lokalplan, vedtagelse  Vedtagelse og efterfølgende offentliggørelse af mindre lokalplaner, eller lokalplan for større enkeltstående projekter, der er i overensstemmelse med kommuneplanen, eller som kræver mindre ændringer af kommuneplanen, og hvor der ikke kommer indsigelser  Odense Byråd     Forvaltningen
Byudvikling  Lokalplan, Byggesag og BBR  Lokalplan, vedtagelse  Vedtagelse og efterfølgende offentliggørelse af mindre lokalplaner, eller lokalplan for større enkeltstående projekter, der er i overensstemmelse med kommuneplanen, eller som kræver mindre ændringer af kommuneplanen, og hvor der kommer indsigelser.    By- og Kulturudvalget   
Byudvikling  Lokalplan, Byggesag og BBR  Lokalplan, vedtagelse  Vedtagelse og efterfølgende offentliggørelse af lokalplaner for større byudviklings- eller omdannelsesprojekter, lokalplaner af principiel eller strategisk karakter, eller lokalplaner, der kræver større ændringer i kommuneplanen eller VVM-vurdering  Odense Byråd    
Byudvikling  Lokalplan, Byggesag og BBR  Lokalplan  Administration af skilte- og facadelokalplan    By- og Kulturudvalget   Forvaltningen 
Byudvikling  Lokalplan, Byggesag og BBR  Lokalplan   Afgørelser vedrørende lokalplanpligt   By- og Kulturudvalget   Forvaltningen  
Byudvikling  Lokalplan, Byggesag og BBR  Godkendelse af deklarationer/lokalplan  Godkendelse af deklarationer i henhold til Planlovens
§ 42 
  By- og Kulturudvalget   Forvaltningen 
Byudvikling Lokalplan, Byggesag og BBR Tilbageførsel af arealer efter planloven 

Afgørelser efter planlovens §§ 45, 46 og 46a.

  • I tilfælde hvor ændringen er i overensstemmelse med gældende kommuneplan, og der efter høring ikke er økonomiske interesser forbundet med ændringen, kan forvaltningen træffe afgørelse

  • Hvis større betydning, afgør udvalget sagen.

 

 

 

 

 

By- og Kulturudvalget

 




By- og Kulturudvalget

 

Forvaltningen

Byudvikling  Afhænger af planens indhold  Helhedsplaner  Beslutning om offentliggørelse af helhedsplaner
/kvarterplaner 
Odense Byråd    
Byudvikling Lokalplan, Byggesag & BBR  BBR-registrering  Indberetning og vedligeholdelse af BBR-register jf. Lov om bygnings- og boligregistrering    By- og Kulturudvalget  Forvaltningen 
Byudvikling  Lokalplan, Byggesag & BBR  Udstykning og matrikulære sager  Udstykning og matrikulære afgørelser efter Bekendtgørelse om udstykningskontrollen    By- og Kulturudvalget  Forvaltningen 
Byudvikling  Lokalplan, Byggesag & BBR  Vejnavngivning  Vejnavngivning, jf. Adresseloven
  By- og Kulturudvalget Forvaltningen
Byudvikling  Lokalplan, Byggesag & BBR Fastsættelse af adresser  Tildeling af adresser, jf. Adresseloven    By- og Kulturudvalget  Forvaltningen 
Byudvikling  Lokalplan, Byggesag & BBR  Tomme boliger  Administration af tomme boliger jf. Lov om midlertidig regulering af boligforholdene kap. 7, §§ 45-53    By- og Kulturudvalget  Forvaltningen
Byudvikling  Arealudvikling og Erhverv  Planlægning og opførelse af støttet byggeri  Byggeri/ombygninger samt renoveringer, som ikke er indeholdt i budgettet  Odense Byråd     
Byudvikling  Arealudvikling og Erhverv Planlægning og opførelse af støttet byggeri  Støtte til nybyggeri/ombygning, hvor der er afsat midler i budgettet    By- og Kulturudvalget   
Byudvikling  Arealudvikling og Erhverv Planlægning og opførelse af støttet byggeri  Øvrig støttesagsbehandling i henhold til gældende lov og bekendtgørelser    By- og Kulturudvalget  Forvaltningen 
Byudvikling  Arealudvikling og Erhverv  Tilsyn – økonomisk - af støttet byggeri  Udpegning af midlertidig forretningsfører  Odense Byråd    
Byudvikling  Arealudvikling og Erhverv  Tilsyn – økonomisk - af støttet byggeri  Udstedelse af påbud    By- og Kulturudvalget  
Byudvikling  Arealudvikling og Erhverv  Tilsyn – økonomisk - af støttet byggeri  Konkret sagsbehandling i henhold til gældende lov og bekendtgørelse    By- og Kulturudvalget Forvaltningen 
Byudvikling  Arealudvikling og Erhverv  Tilsyn - organisatorisk -
af støttet byggeri 
Oprettelse/opløsning af organisationer eller nedlæggelse af afdeling, der ikke sker som led i en fusion, samt beslutning om salg af almene boliger til lejerne  Odense Byråd    
Byudvikling  Arealudvikling og Erhverv  Tilsyn - organisatorisk -
af støttet byggeri 

Udpegning af bestyrelsesmedlemmer til:

  • Selvejende kollegier efter indstilling
  • Institutioner/afdelinger, der udelukkende bebos af svage og plejekrævende beboere samt gennemgang af vedtægter. 
  By- og Kulturudvalget  Forvaltningen
Byudvikling  Arealudvikling og Erhverv  Tilsyn - organisatorisk -
af støttet byggeri 

Forvaltningen har kompetence til at give godkendelser inden for følgende områder efter almenboliglovgivningen:

  • Væsentlige bygningsmæssige forandringer
  • Godkendelse af lånoptagelse uden kommunal garantistillelse
  • Frivillig konvertering af realkreditlån
  • Huslejestigninger, som følge af forbedringer af boligen

Forvaltningen skal fremsende en årlig opgørelse over meddelte godkendelser i 1. kvartal til udvalget

Jf. Byrådets beslutning af 14. december 2022 

Odense Byråd   Forvaltningen
Byudvikling  Arealudvikling og Erhverv  Tilsyn med udlejning af almene boliger 
  • Lovpligtige udlejningsaftaler med udlejnings-kriterier, der giver fortrin til almene boliger
  • Frivillige udlejningsaftaler med udlejningskriterier, der giver fortrin til almene boliger i almene boligafdelinger, der er i risiko for at blive udsat (trin 2 i Rammeaftalen)
  • Frivillige udlejningsaftaler med udlejningskriterier vedr. de ghettokriterier, der er overskredet for afdelingen (trin 2)
 

By- og Kulturudvalget

Forvaltningen
Byudvikling Arealudvikling og Erhverv  Tilsyn med udlejning af almene boliger  
  • Frivillige udlejningsaftaler med udlejningskriterier vedr. beskæftigelse for boligafdelinger på trin 1 i Rammeaftalen (andelen af beboere på overførselsindkomst er mellem 40 og 50 %)
  • Frivillige udlejningsaftaler med udlejningskriterier for boligafdelinger, der er i risiko for at overtræde ghettokriterierne (trin 2 i Rammeaftalen).
 

Økonomiudvalget/
By- og Kulturudvalget

 

 
Byudvikling Arealudvikling og Erhverv   Ejendomskøb Produktionsplaner for byggemodning af bolig- og erhvervsjord samt køb og salg af arealerne  Odense Byråd     
Byudvikling Arealudvikling og Erhverv Ejendomskøb Fastsættelse af salgspris for grunde, bolig og erhverv  Odense Byråd     
Byudvikling  Arealudvikling og Erhverv Ejendomskøb  Tilbagekøb af byggegrunde og tilladelse til videresalg samt afgørelse om forlængelse af byggefrist, jf. byrådets beslutning af 11. februar 1998    By- og Kulturudvalget Forvaltningen 
Byudvikling Arealudvikling og Erhverv Ejendomskøb  Køb af arealer til kommunale- og jordforsyningsformål  Odense Byråd     
Byudvikling  Arealudvikling og Erhverv  Ejendomskøb med henblik på mere skov og natur  Køb af jord, evt. med tilknyttede bygninger, med henblik på at etablere mere skov og natur i Odense. Købet sker på baggrund af en faglig anbefaling fra Klima- og Miljøforvaltningen og inden for den afsatte økonomiske ramme på budgettet. Da et køb oftest vil skulle ske hurtigt, vil sådanne køb fra 2026 kunne foretages uden politisk behandling, jf. Budget 2026  Odense Byråd    Forvaltningen 
Byudvikling  Arealudvikling og Erhverv Ejendomssalg   Salg af fritliggende 1- og 2-families huse og forpagtningsboliger    By- og Kulturudvalget Forvaltningen 
Byudvikling  Arealudvikling og Erhverv Ejendomssalg  Salg af byggegrunde til erhvervsformål og boligformål    By- og Kulturudvalget   Forvaltningen 
Byudvikling  Arealudvikling og Erhverv Ejendomssalg  Salg af arealer, der ikke er dækket af en bemyndigelse samt øvrige bebyggede ejendomme  Odense Byråd     
Byudvikling  Arealudvikling og Erhverv Ekspropriation Ekspropriation af mindre arealer 2000 m2 og såfremt bestemte betingelser er opfyldt    Odense Byråd /
By- og Kulturudvalget
Forvaltningen  
Byudvikling  Arealudvikling og Erhverv Ekspropriation  Ekspropriation af større arealer samt kommunal afståelse af større arealer ved ekspropriation  Odense Byråd     
Byudvikling  Arealudvikling og Erhverv Tilskud til udgifter til ekstrafundering og forureningsoprensning   Ekstrafunderingstilskud ydes som et kontant tilskud, hvorefter købesummen reduceres med det beløb, der ydes i ekstrafundringstilskud.
Tilskuddet forhandles med grundkøber, idet udgangspunktet er, at grundkøber selv afholder en mindre del af udgiften.

Betaling for oprensning efter forurening ydes ligeledes som et kontant beløb, hvorefter købesummen reduceres med beløbet til oprensningen. Beløbet fastsættes efter forhandling med køber. 
  By- og Kulturudvalget Forvaltningen 
Økonomi, Ejendom og Portefølje  Økonomi  Administration af lejemål  Administration af boliger og erhvervsejendomme samt almene boliger. Administration og drift, herunder kontraktindgåelse/- opsigelse, udleje, lejevarslinger og vedligeholdelse    By- og Kulturudvalget Forvaltningen 
Byudvikling  Arealudvikling og Erhverv  Administration af arealer  Administration og drift af arealer til senere byudviklingsmål.
Administration af græsningsarealer 
  By- og Kulturudvalget Forvaltningen  
Økonomi, Ejendom og Portefølje   Økonomi  Forvaltning af ejerskabet for kommunale ejendomme/bygninger  Strategisk porteføljestyring af kommunale ejendomme/bygninger    By- og Kulturudvalget Forvaltningen 
Økonomi, Ejendom og Portefølje   Økonomi i samarbejde med Arealudvikling og Erhverv  Beslutning om køb og salg af kommunale ejendomme/bygninger  Strategisk indkøb og salg af kommunale ejendomme/bygninger  Odense Byråd     
Økonomi, Ejendom og Portefølje   Økonomi  Optagelse af eksterne lejemål

Beslutning om optagelse af eksterne lejemål og indgåelse af kontrakter skal godkendes af byrådet.

Udvalget har dog beslutningskompetencen i følgende tilfælde:

Ved genhusning af kommunale brugere i midlertidige lokaler, fx som følge af ombygning, genopretning efter bygningsskader eller andre bygningsprojekter, ved akut opståede samfundskritiske forhold, som fx pandemier og flygtningestrømme.

Desuden skal følgende tre forudsætninger være opfyldt:

a) Der er tale om midlertidige lejemål af maksimalt 3 års varighed.
b) Indgåelse af lejemålet kan ikke sidestilles med en kommunal anlægsopgave
c) Indgåelsen af lejemålet medfører ikke deponeringspligt.

Besluttet af byrådet den 30. november 2022

Odense Byråd 




By- og Kulturudvalget

 
Økonomi, Ejendom og Portefølje   Økonomi  Opsigelse af eksterne lejemål  Beslutning om opsigelse af eksterne lejemål og håndtering af kontrakter    By- og Kulturudvalget Forvaltningen 
Økonomi, Ejendom og Portefølje   Økonomi  Administration af kommunale arealer  Administration af kommunale arealer fx aftaler om antenner, boldbaner/fritidsarealer, stillepladser, arealer til kolonihaver og mindre arealer (ikke græsningsarealer og arealer til byudvikling)    By- og Kulturudvalget   Forvaltningen  
Økonomi, Ejendom og Portefølje   Økonomi  Administration af ”Tag over hovedet – garantien”  Håndtering af midlertidig indkvartering af studerende, der mangler bolig, samt håndtering i samarbejdet med boligorganisationerne.   By- og Kulturudvalget   Forvaltningen  
Økonomi, Ejendom og Portefølje   Byggeri og Vedligehold Al ny-, til- og ombygning af Odense Kommunes bygningsmasse  Byggeri varetager rollen som bygherrer for bygninger tilhørende Odense Kommune. Odense Byråd    Forvaltningen 
Økonomi, Ejendom og Portefølje   Byggeri og Vedligehold  Nedrivning  Nedrivning af kommunalt ejede bygninger i overensstemmelse med retningslinjerne herfor.    By- og Kulturudvalget
Forvaltningen
Økonomi, Ejendom og Portefølje   Byggeri og Vedligehold  Energibesparende foranstaltninger  Planlægning og udførelse af energibesparende foranstaltninger samt overvågning af energiforbrug i kommunale bygninger.    By- og Kulturudvalget
Forvaltningen 
Økonomi, Ejendom og Portefølje   Byggeri og Vedligehold  Bygningsvedligehold  Planlægning og styring af bygningsvedligehold.   By- og Kulturudvalget
 
Forvaltningen 
Byudvikling  Arealudvikling og Erhverv &
Lokalplan, Byggesag & BBR 
Miljøvurdering af planer og programmer  Skal der foretages miljøvurdering af planer og programmer efter Miljøvurderingsloven (MV), følger kompetencen til at foretage denne vurdering selve planen der vurderes på.

Det samme gælder for afgørelser om, at der ikke skal gennemføres miljøvurdering efter Miljøvurderingsloven (MV). 
     
Kultur og Fritid Fritidssekretariatet  Budget  Fastlæggelse af det overordnede budget for folkeoplysnings-området samt fritidsfaciliteter   By- og Kulturudvalget  
Kultur og Fritid Fritidssekretariatet   Takster og gebyr  Fastsættelse af gebyr ved brug af anviste lokaler og udendørsanlæg efter høring i Folkeoplysningsudvalget.  Odense Byråd     
Kultur og Fritid Fritidssekretariatet   Fordeling af de økonomiske rammer  Fordeling af budgetrammen til henholdsvis lokaletilskud, den folkeoplysende voksenundervisning og det frivillige foreningsarbejde.    By- og Kulturudvalget    
Kultur og Fritid   Fritidssekretariatet   Vedtægter  Vedtægter for Folkeoplysningsudvalget, herunder medlemstal og sammensætning.

Ændringer i medlemstal og sammensætning skal forelægges byrådet i det omfang beslutningen berører de af byrådet udpegede mandater 



Odense Byråd 

By- og Kulturudvalget

 

 
Kultur og Fritid   Fritidssekretariatet   Tilskudsdeling  Beslutning om, at dele af de afsatte beløbsrammer, anvendes til nærmere angivne formål efter høring i Folkeoplysningsudvalget.    By- og Kulturudvalget  
Kultur og Fritid   Fritidssekretariatet   Regler og retningslinjer 

Fastsættelse af regler og retningslinjer for tildeling af tilskud på området efter høring i Folkeoplysningsudvalget vedrørende:
Tilskud til undervisning og debatskabende aktiviteter for voksne og for voksne og børn sammen, samt tilskud til aktiviteter for børn og unge.

  By- og Kulturudvalget  
Kultur og Fritid   Fritidssekretariatet   Afgørelse på baggrund af retningslinjer  De af udvalget vedtagne retningslinjer for tildeling af tilskud danner grundlag for konkrete afgørelser i forbindelse med den daglige drift på området.    By- og Kulturudvalget Forvaltningen 
Kultur og Fritid Fritidssekretariatet  Tildeling af tilskud til undervisning og aktiviteter 
  • Afgørelse af foreningens hovedvirksomhed.
  • Afgrænsning af tilskudsberettiget virksomhed.
  • Afgørelse i henhold til vedtagne regler og retningslinjer om fordelingen af tilskud til de ansøgende foreninger, herunder godkendelse af en afgrænset deltagerkreds og nedsættelse af budgetteret timetal.
  • Tilsyn med at tilskud til undervisning og aktiviteter er anvendt efter de fastsatte regler.
  • Fravigelse af krav om erklæring fra handicappede i relation til undervisning og aktiviteter
 

Folkeoplysningsudvalget

Forvaltningen
Kultur og Fritid   Fritidssekretariatet   Lokaleanvisning og lokaletilskud:
Afgørelser på baggrund af retningslinjer og Folkeoplysningsloven 

De af udvalget vedtagne retningslinjer for lokaleanvisning og tildeling af tilskud til egne og lejede lokaler danner grundlag for konkrete afgørelser i forbindelse med den daglige drift af området fx:

  • Nedsættelse af lokaletilskud, hvis udgiften ikke står i rimeligt forhold til anvendelsen af lokalet, efter høring i Folkeoplysningsudvalget.
  • Undlade at yde tilskud til nye lejemål, hvis egnet offentligt lokale kan anvises.
  By- og Kulturudvalget Forvaltningen 
Kultur og Fritid   Fritidssekretariatet  

Lokaleanvisning og lokaletilskud:
Afgørelser på baggrund af retningslinjer og Folkeoplysningsloven

Inddragelse af tilladelsen til at benytte anviste lokaler, hvis de ikke benyttes i tilstrækkeligt omfang    Folkeoplysningsudvalget  Forvaltningen 
Kultur og Fritid Fritidssekretariatet   Lokaleanvisning og lokaletilskud:
Tildeling og anvisning af tilskud og lokaler 
Fordeling af lokaletilskud og anvisning af lokaler og udendørsanlæg. Tilsyn med at lokaletilskuddet er anvendt efter de fastsatte regler.    Folkeoplysningsudvalget  Forvaltningen 
Kultur og Fritid   Fritidssekretariatet   Afsatte beløb indenfor Folkeoplysningsloven: Behandling af ansøgninger  Tilskud til nybyggeri, udbygning og renovering af eksisterende faciliteter (2:1 ordning). Delegeret til FU i 2014    By- og Kulturudvalget  Folkeoplysningsudvalget  
Kultur og Fritid Fritidssekretariatet   Principper for øvrige tilskud  Afsætte beløb og fastlægge principper for øvrige tilskud, fx andre udgifter i forbindelse med lokaler og arealer m.v.    By- og Kulturudvalget    
Kultur og Fritid Fritidssekretariatet   Regnskab og revision af foreningsregnskaber  Fastlæggelse af regnskabsperiode og frist for regnskabsaflæggelse, samt regler om formkrav til regnskabsaflæggelse og revision    By- og Kulturudvalget   Forvaltningen
Kultur og Fritid   Fritidssekretariatet   Tilbagebetaling og modregning af tilskud  Krav om tilbagebetaling eller modregning i det kommende års tilskud af beløb, der ikke er anvendt i overensstemmelse med loven, eller regler fastsat i medfør heraf.    By- og Kulturudvalget   Forvaltningen
Kultur og Fritid   Fritidssekretariatet   Undladelse af at yde tilskud m.v. for en angiven periode Undladelse af at yde tilskud og anvise lokaler for en angiven periode, hvis loven, eller regler fastsat i medfør heraf, ikke overholdes.    By- og Kulturudvalget   Forvaltningen
Kultur og Fritid Fritidssekretariatet   Kommunale sports-og fritidshuse  Drift (ikke ejendomsdrift) af kommunale sports- og fritidshuse. Odense Kommune råder over bygninger og lokaler, som er indrettet til forskellige fritidsformål. Eksempler på kommunale sports- og fritidshuse er: Odense Kultur- og Idrætshus, Klostermarksskolens sportshal, Østre Kulturcenter    By- og Kulturudvalget   Forvaltningen 
Kultur og Fritid   Fritidssekretariatet   Fritidsudvalg  Bemyndigelse til at fravige gældende regler om fritidsudvalg ved folkeskolerne samt godkendelse af vedtægter for fritidsudvalg.    By- og Kulturudvalget    
Kultur og Fritid   Fritidssekretariatet   Øvrige områder  Odense Idrætspark stiller faciliteter til rådighed for borgere i al almindelighed, og for udøvere og publikum i forbindelse med motionering og foreningsaktiviteter til opvisning, konkurrence og faste aktiviteter. Svømmehallerne stilles endvidere til rådighed for Odense Kommunes skoler til svømmeundervisning    By- og Kulturudvalget  Forvaltningen
Kultur og Fritid   Fritidssekretariatet   Øvrige områder   Ved indgåelse af aftaler om særlige arrangementer, herunder udlejning til skoler og institutioner uden for kommunen samt til firmaer og andre grupper, fastsættes betalingen efter forhandling mellem Odense Idrætspark og arrangøren.  Odense Byråd     Forvaltningen
Kultur og Fritid   Fritidssekretariatet   Takster 

Fastsættelse af:

  • Entrépriser i svømmehaller og isstadion
  • Vilkår, takster og afgifter for benyttelse af Odense Isstadion og Odense Stadion

    Justering af de af byrådet fastsatte entrépris intervaller, så mere attraktive svømmeanlæg og tidspunkter bliver dyrere, end andre svømmeanlæg og tidspunkter
Odense Byråd    







Forvaltningen

 

Vedtaget på By- og Kulturudvalgets møde den 21. januar 2026


By- og Kulturforvaltningen