Beslutning om miljøvurdering af forslag til lokalplan 4-1046 og kommuneplantillæg 10 Erhverv ved Hvilehøjvej, Neder Holluf

Forvaltningen vurderer, at planerne har et omfang og karakter, der medfører pligt til miljøvurdering, som skal undersøges nærmere. Derfor gennemfører Odense Kommune en miljøvurderingsproces og udarbejder en miljørapport. Det betyder, at potentielt væsentlige miljøpåvirkninger bliver undersøgt og vurderet.
Miljørapporten offentliggøres samtidig med planforslagene på www.odense.dk/høring.

Proces

Miljørapporten udarbejdes sideløbende med planforslagene. Begge dokumenter vedtages af By- og Kulturforvaltningen til fremlæggelse i minimum 8 ugers offentlig høring. Der udarbejdes derefter en sammenfattende redegørelse, der beskriver, hvordan miljøhensyn er inddraget i planlægningen.

Der vil blive taget stilling til eventuelle høringssvar i forbindelse med den endelig politiske vedtagelse af planerne.

Når lokalplanen og kommuneplantillægget er endeligt vedtaget, så offentliggøres de sammen med miljørapporten og den sammenfattende redegørelse på Odense Kommunes planportal.

Odense Kommune forventer at afholde et borgermøde i forbindelse med den offentlige høring af planforslagene.

Den forventede tidsplan for planlægning og miljøvurdering er:

2025

December: 2 ugers høring af berørte myndigheder

2026

Januar: Afgrænsning af miljørapportens indhold
Februar – marts: Udarbejdelse af miljørapport

Maj – juni: 8 ugers offentlig høring af planforslagene og miljørapport
Juni – juli: Behandling af høringssvar og udarbejdelse af sammenfattende redegørelse
September: Endelig vedtagelse af lokalplan og tillæg til kommuneplanen

Miljøvurderingens indhold

Der har tilbage i efteråret 2023 været gennemført en høring af berørte myndigheder.
På daværende tidspunkt var Odense Kommune selv udvikler. Efterfølgende er arealet blevet solgt, og lokalplanlægningen for området udarbejdes nu i samarbejde med køber. Salget af arealet har ændret på forudsætningerne for planlægningen og dermed også de potentielle påvirkninger på miljøet. Der foretages derfor en ny miljøvurderingsproces, herunder høring af berørte myndigheder, med udgangspunkt i de nye forudsætninger.

Inden udarbejdelse af miljørapporten skal vurderingens omfang og indhold afgrænses. Den indledende afgrænsning har vist, at planforslagene kan have væsentlig indvirkning på miljøet i forhold til:

• Flora og Fauna: Beskyttede natur og Bilag IV

Høring af berørte myndigheder

Der er i perioden 5. december – 22. december gennemført en høring af berørte myndigheder vedrørende afgørelsen om at miljøvurdere planforslagene og afgrænsningen af miljørapportens indhold. Der er med denne orientering gennemført den lovpligtige oplysning til offentligheden efter miljøvurderingslovens § 32. Det er vurderet, at der ikke skal gennemføres en høring af nabostater.

Følgende myndigheder er blevet hørt:

• Odense Kommune

Der er i høringsperioden indkommet tre bemærkninger fra kommunens forskellige fagkontorer. Der er i bemærkninger ikke givet udtryk for ønske om, at miljøvurderingen udvides med flere emner. To af bemærkningerne har omhandlet viden fra de gældende myndigheder samt sproglige præciseringer til afgrænsningsnotatet. I det tredje høringssvar gøres opmærksom på mobiliteten for bløde trafikanter både inden for lokalplanområdet og i sammenhæng og uden for lokalplanområdet.

Oplysninger

Miljøoplysninger, der anvendes til miljøvurderingen, offentliggøres ikke, men de kan rekvireres ved henvendelse til
Camilla R. Nielsen på mail: camrn@odense.dk eller tlf. 2381 2549, hvor også bemærkninger eller spørgsmål til processen kan rettes til.

Vurdering af habilitet

Odense Kommune skal sikre, at der ikke opstår myndighedsinhabilitet i forbindelse med miljøvurderingsproceduren, jævnfør reglerne i miljøvurderingslovens § 40 om adskillelse af uforenelige funktioner. Den medarbejder, der udarbejder planforslagene, er ansat i kommunens funktionsområde Lokalplan. Der er i Lokalplan ingen medarbejdere, der varetager funktionen som berørte myndigheder, der skal høres om afgrænsningen af miljørapportens indhold samt om planforslaget inklusive miljørapport. Dermed er der ikke er personsammenfald mellem medarbejdere og chefer, der udarbejder planerne, og dem der varetager opgaven som berørte myndigheder, jævnfør miljøvurderingsbekendtgørelsens § 15.

Lovgrundlag

Forslag til lokalplan nr. 4-1046 Erhvervsområde ved Hvilehøjvej, Neder Holluf udarbejdes i henhold til planlovens kapitel 5. Forslag til kommuneplantillæg nr. 10 udarbejdes i henhold til planlovens kapitel 4.

Miljøvurdering af planforslagene gennemføres efter reglerne i miljøvurderingsloven med senere ændringer: LBEK nr. 4 af 3. januar 2023. Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) samt miljøvurderingsbekendtgørelsen, BEK nr. 806 af 14/06/2023, Bekendtgørelse om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter.