1. Indledning

Odense Kommunes Handicapråd er nedsat af Odense Byråd i medfør af retsikkerhedslovens § 37 a, og handicaprådets sammensætning, opgaver og forretningsorden er nærmere beskrevet i kapitel 10 i bekendtgørelse om retssikkerhed og administration på det sociale område.

Der blev afholdt konstituerende møde i Odense Kommunes Handicapråd den 3. maj 2006.

2. Odense Handicapråds hjemmeside

Odense Handicapråd har sin egen hjemmeside, som kan ses på www.odense.dk/handicapraadet. Ud over handicaprådets dagsordner og referater indeholder hjemmesiden blandt andet oplysninger om handicaprådets opgaver og sammensætning.

3. Medlemmer af Odense Kommunes Handicapråd

Der har været følgende udskiftning i handicaprådet i 2009:

Pr. 31. december 2009 var Odense Kommunes Handicapråd sammensat således:

4. Sekretariatsbistand

Juridisk Kontor i Borgmesterforvaltningen yder sekretariatsbistand til handicaprådet. I den forbindelse har juridisk specialkonsulent Jesper Suhr Thomsen fungeret som sekretær indtil september 2009, hvorefter juridisk konsulent H. Marie H. Iuul overtog hvervet. Overassistent Bodil Pedersen har endvidere deltaget i handicaprådets møder og bistået sekretærerne med dagsordener og referater.

5. Afholdte møder

Der blev afholdt 6 ordinære møder i 2009 – alle på Odense Rådhus:

6. Handicaprådets netværk

Som led i 6-by-samarbejdet, samarbejder handicaprådets sekretariat ad hoc med sekretariaterne for Handicaprådene i København, Århus, Aalborg, Randers og Esbjerg Kommuner.

Internt i Odense Kommune samarbejder handicaprådets sekretariat med de forvaltninger og afdelinger, der måtte være relevante i relation til konkrete sager og spørgsmål.

7. Evaluering af handicaprådets fokusområder i 2009

Handicaprådet havde følgende fokusområder i 2009:

A. Sammenhæng mellem kommunens handicap-tilbud til børn og voksne.

Handicaprådet vil have fokus på, at der er sammenhæng mellem kommunens tilbud til børn og voksne med en funktionsnedsættelse. Formålet er at sikre kontinuitet i tilbuddene ved overgangen fra barn til voksen.

Evaluering: Handicaprådet har arbejdet med emnet i forbindelse med planlægningen af årets temamøde om Handicappolitikken, som afholdes den 14. januar 2010, under temaet ”Koordinerende sagsbehandling: Taler I overhovedet sammen?”.

B. Tilgængelighed.

Handicaprådet vil have fokus på, at Odense Kommunes institutioner, ydelser og services indrettes, tilpasses og/eller tilrettelægges så de også er tilgængelige for personer med en funktionsnedsættelse – uanset om funktionsnedsættelsen er fysisk, sensorisk, psykisk eller intellektuel.

Evaluering: Handicaprådet har løbende haft emnet til diskussion på rådets møder i forbindelse med behandling af andre sager på rådets dagsorden.

C. Høringssager.

Handicaprådet vil deltage aktivt i de høringssager, der bliver forelagt for rådet. I overensstemmelse med handicaprådets formål og opgaver vil handicaprådet forholde sig til høringssagerne ud fra et generelt handicappolitisk synspunkt.

Evaluering: Der henvises til punkt 8.

D. Dialog med fagforvaltningerne.

Handicaprådet vil holde møder med ledelsesrepræsentanter fra fagforvaltningerne med henblik på at sikre løbende dialog om handicappedes forhold og udformning af eksisterende og fremtidige tilbud til handicappede.

Evaluering: Der henvises til punkt 5.

E. Ny handicappolitik for Odense Kommune.

Handicaprådet vil følge, hvorledes den nye handicappolitik implementeres i Odense Kommune.

Evaluering: Hancicaprådet har aktivt deltaget i planlægningen af årets temamøde om handicappolitikken, som afholdes den 14. januar 2010.
F. Borgerstyret personlig assistance.

Handicaprådet vil løbende være opmærksom på, om rådet kan gøre opmærksom på generelle forhold vedr. personlige hjælpere og personlige hjælpemidler, der kan forbedres. Handicaprådet vil endvidere følge med i, hvordan Odense Kommune håndterer ændringerne til servicelovens § 96 om borgerstyret personlig assistance (BPA).

Evaluering: Emnet har bl.a. været drøftet på mødet den 26. november 2009, hvor bevillingschef Lene Klinkvort, Handicap- og Psykiatriafdelingen, deltog.
G. Samarbejde med handicaprådene i Frederiksberg og Århus kommuner.

Handicaprådet vil øge samarbejdet med handicaprådene i Frederiksberg og Århus Kommuner, og vil i den forbindelse arbejde for, at der afholdes en fælles temadag for de tre handicapråd.

Evaluering: Det var ikke muligt at samle de 3 handicapråd til en fælles temadag i 2009. I stedet valgte handicaprådet at tage på studietur til Frederiksberg Kommunes Handicapråd. Se beskrivelsen under pkt. 9.
H. Budgetproceduren i Odense Kommune

Handicaprådet vil have fokus på det kommunale budget og mulighederne for at påvirke dette.

Evaluering: Emnet var bl.a. været drøftet på mødet den 5. februar 2009, hvor Henriette Schøler, Kompetencecenter Økonomi, deltog.

8. Høringssager i 2009

Handicaprådet har løbende afgivet høringssvar vedr. kommunens og Embedslægeinstitutionen Syddanmarks anmeldte og uanmeldte tilsynsbesøg på kommunens plejecentre.

Handicaprådets sekretariat har i 2009 afgivet høringssvar vedrørende 30 anmeldte tilsyn, 30 uanmeldte tilsyn og 28 embedslægebesøg. Sekretariatet har ikke haft bemærkninger til de fremsendte tilsynsrapporter.

Herudover har handicaprådet behandlet følgende høringssager i 2009:

9. Handicaprådets øvrige arbejde i 2009

Odense Handicapråd havde den 25. maj 2009 et udbytterigt besøg på Frederiksberg, hvor formanden for Frederiksberg Handicapråd, Holger Kallehauge, tidl. landsdommer, bød velkommen med en spændende dagsorden. Udvekslingsbesøget mellem de to handicapråd indeholdt en række aspekter og temaer af såvel handicappolitisk karakter som faglige og jordnært praktiske forhold. Dagen var præget af givtige debatter, konstruktiv dialog og erfaringsudvekslinger om bl.a. FNs handicapkonvention, handicaprådenes gennemslagskraft og synlighed i kommunerne samt overvejelser om, hvordan det ”optimale handicapråd” ser ud, og hvordan det opnås. Drøftelserne tog udgangspunkt i rapporten ”Handicapråd - Skab den gode praksis” udgivet af DH i november 2008 og ”Kommunale handicapråd - Erfaringer og gennemslagskraft 2008” udgivet af Velfærdsministeriet i 2008 samt brev fra velfærdsminister Karen Jespersen. Evalueringen af mødet var positiv og det var vurderingen i både Odense og Frederiksberg, at der er grundlag for at vedligeholde kontakten i fremtiden, eventuelt med inddragelse af et yderligere handicapråd fra det vestlige Danmark.

Byrådet vedtog i 2008 Odense Kommunes Handicappolitik, og det blev samtidig bestemt, at Handicappolitikken følges op med et årligt temamøde, som arrangeres i samarbejde mellem Odense Kommune og Odense Kommunes Handicapråd. Første møde skulle afholdes i 2009. På grund af efterårets kommunalvalg blev det besluttet først at afholde temadagen i starten af 2010. Temamødet finder således sted torsdag den 14. januar 2010, og årets tema er ”Koordinerende sagsbehandling: Taler I overhovedet sammen?”.

Handicaprådet uddelte for 7. gang Handicapprisen den 3. december 2009. Handicapprisen tildeles på baggrund af indstillinger, og den uddeles til en person, virksomhed eller organisation, som i særlig grad yder en indsats for, at handicappede i Odense Kommune kan deltage i samfundslivet på lige fod med andre. Prisen er på 10.000 kr. og sponseres af Albani. Handicapprisen 2009 gik til Sabrina Vogel Hansen og Janne Møller, Stoppestedet, fordi de som ledere af ungegruppen i Stoppestedet yder en stor frivillig indsats for psykisk syge og udsatte unge, som ellers ofte oplever en hverdag præget af ensomhed og isolation. De unge oplever i Stoppestedet at blive mødt ligeværdigt, og Sabrina og Janne er gode til at igangsætte aktiviteter og samtidig lytte og skabe fortrolighed med de unge.

Godkendt af Odense Handicapråd, den 4. februar 2010.