Baggrund 
Arbejdsmiljøet i Odense Kommune skal medvirke til at gøre kommunen til en attraktiv arbejdsplads for såvel nye som nuværende medarbejdere. Det er derfor vigtigt at fremme og udvikle de positive elementer i arbejdet som f.eks. arbejdsglæde, motivation, engagement, indflydelse, meningsfuldhed samt personlig og faglig udvikling.

Et arbejdsmiljø, hvor ledere og medarbejdere trives fysisk og psykisk, er forudsætningen for, at Odense Kommune over for borgerne kan udvikle og fastholde et service- og ydelsesniveau, som er præget af effektivitet og høj kvalitet.

Mål
At alle ansatte i Odense Kommune sikres en sund og udviklende arbejdsplads såvel fysisk som psykisk. At der for alle arbejdsområder med speciel vægt på forebyggelse skal udarbejdes og følges op på et årligt arbejdsmiljøregnskab.

Metode
Love og regler skal overholdes. Ledelsen på alle niveauer i kommunen har et særligt ansvar for arbejdsmiljøet, men et godt arbejdsmiljø kan ikke skabes uden medvirken og medansvar fra medarbejderne.

Der lægges vægt på forebyggende arbejdsmiljøarbejde, f.eks. sikre forebyggende foranstaltninger i forbindelse med analyse af skadesanmeldelser. Arbejdsmiljøarbejdet skal foregå i et tæt samarbejde mellem ledelse og medarbejdere, og problemerne skal så vidt muligt løses der, hvor de opstår.

Hver enkelt arbejdsplads’ særlige vilkår skal danne grundlag for jævnlig vurdering og målsætning med hensyn til arbejdsmiljøet.

Arbejdsmiljøet skal indgå som en naturlig del af den daglige planlægning og målopfyldelse. Der skal afsættes de fornødne ressourcer til uddannelse, information og nødvendige hjælpe- og værnemidler.

Udmøntning af den overordnede arbejdsmiljøpolitik
Odense Kommunes overordnede arbejdsmiljøpolitik skal forplante sig ned igennem organisationen på alle niveauer. Arbejdsmiljøpolitikken skal på de lavere niveauer være mere konkret med beskrivelse af målbare, lokale arbejdsmiljøpolitikker og indsatsområder samt udarbejdelse af arbejdsmiljøregnskaber.

De lokale arbejdsmiljøpolitikker skal holdes inden for rammerne af den overordnede arbejdsmiljøpolitik. Ansvar og arbejdsopgaver på arbejdsmiljøområdet
på de enkelte niveauer i organisationen er bl.a. følgende:

Sikkerhedsgruppen er krumtappen i arbejdsmiljøarbejdet og skal med vægt på samarbejdsvilje og forebyggelse

• sikre, at arbejdsmiljølovgivningen samt andre regler og bestemmelser vedrørende arbejdsmiljøarbejdet overholdes,
• kontrollere, at arbejdsforholdene er sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarlige,
• være kontaktled mellem de ansatte og lokal-/afdelingsudvalg på områder, som vedrører arbejdsmiljøarbejdet,
• holde lokal-/afdelingsudvalg underrettet om arbejdsmiljømæssige problemer,
• påvirke den enkelte til en adfærd, der fremmer egen og andres sikkerhed og sundhed, orientere de ansatte om de bestemmelser, der er fastsat til at fremme sikkerhed og sundhed,
• deltage i planlægningen af institutionens/afdelingens arbejdsmiljøarbejde, herunder deltage i arbejdspladsvurderinger,
• sikre, at arbejdsmiljømæssige problemer som sikkerhedsgruppen ikke kan løse, eller som berører flere sikkerhedsgrupper forelægges lokal-/afdelingsudvalget,
• kontrollere, at der er givet effektiv oplæring og instruktion,
• deltage i undersøgelse og anmeldelse af arbejdsskader, herunder komme med konkrete forslag til forebyggelse af lignende arbejdsskader.

Lokaludvalg (eller de lokale sikkerhedsudvalg) skal inden for rammerne af den af afdelingsudvalget udarbejdede lokale arbejdsmiljøpolitik og udpegede indsatsområder udarbejde retningslinier for arbejdsmiljøet inden for eget kompetenceområde. Lokaludvalgene skal endvidere i forhold til eget kompetenceområde

• aftale retningslinier for proceduren for drøftelse af arbejdsmiljøforhold med henblik på at sikre, at alle medarbejdere motiveres og engageres i at give og modtage information samt søge medindflydelse og -bestemmelse gennem drøftelse af alle forhold vedrørende arbejdsmiljøet på arbejdspladsen.

Personalemøde med MED-status er ikke tillagt kompetence i forhold til arbejdsmiljøarbejdet. Opgaven varetages af sikkerhedsgruppen med reference til afdelingsudvalget (eller sikkerhedsudvalg under afdelingsudvalget). Personalemøder med MED-status har herudover samme opgaver som lokaludvalg m.h.t. at informere og drøfte alle forhold af betydning for arbejdsmiljøet på arbejdspladsen samt motivere og engagere alle medarbejdere heri.

Daglig sikkerhedsleder skal varetage det daglige arbejdsmiljøarbejde, herunder

• mellem afdelingsudvalgsmøderne handle på udvalgets vegne i akutte arbejdsmiljøspørgsmål,
• være kontaktled mellem sikkerhedsgrupperne, de ansatte og lokal-/afdelingsudvalget på områder, som vedrører arbejdsmiljøarbejdet,
• holde afdelingsudvalget underrettet om arbejdsmiljømæssige problemer og evt. tiltag.

Afdelingsudvalget er det centrale udvalg for sikkerheds- og sundhedsarbejdet inden for det respektive område. Afdelingsudvalget skal inden for rammerne af den overordnede arbejdsmiljøpolitik, principielle retningslinier og tilkendegivelser samt indsatsområder og kun gældende for eget kompetenceområde udarbejde og iværksætte en lokal målbar arbejdsmiljøpolitik med angivelse af kommunens målsætning.

Afdelingsudvalget skal endvidere inden for eget kompetenceområde

• informere, drøfte og udarbejde retningslinier vedrørende arbejdsmiljøforhold, der har betydning for hele afdelingsudvalgets område,
• aftale retningslinier for proceduren for drøftelse af arbejdsmiljøforhold,
• sikre at den forebyggende indsats på arbejdsmiljøområdet styrkes,
• sikre, at der med udgangspunkt i arbejdspladsvurderingerne gennemføres en prioriteret handlingsplan for, hvordan og hvornår arbejdsmiljøproblemer løses, og hvordan der følges op på handlingsplanen,
• planlægge, lede og koordinere arbejdsmiljøarbejdet med henblik på en styrkelse og effektivisering af arbejdsmiljøarbejdet,
• rådgive kommunen ved løsning af arbejdsmiljømæssige spørgsmål,
• rådgive lokaludvalg og sikkerhedsgrupper ved løsning af arbejdsmiljømæssige spørgsmål, herunder sikre, at arbejdspladsvurderinger foretages, og at der følges op på disse,
• samarbejde med Bedriftssundhedstjenesten,
• sikre, at arbejdsgrupperne orienteres og vejledes om arbejdet,
• sikre, tilstrækkelig og nødvendig oplæring og instruktion af ansatte i relation til sikkerhed,
• udarbejde årlige miljøregnskaber om niveauet for arbejdsmiljøindsatsen.

Afdelingsudvalget kan til varetagelse af det daglige arbejde

• nedsætte underudvalg (sikkerhedsudvalg) til på afdelingsudvalgets vegne at varetage det daglige sikkerhedsarbejde,
• lade det daglige sikkerheds- og sundhedsarbejde varetage af den daglige leder i samarbejde med (fælles)sikkerhedsrepræsentanter for respektive område(r).

Underudvalget - alternativt den daglige leder og (fælles)sikkerhedsrepræsentanter - fungerer samtidig som rådgivningsgruppe for afdelingsudvalget. Valg af model skal tage udgangspunkt i, hvad der bedst sikrer en styrkelse af arbejdsmiljøarbejdet på de respektive områder.

Ønsker et afdelingsudvalg at ændre organisationen af arbejdsmiljøarbejdet, forelægges dette Hovedudvalget til godkendelse forinden iværksættelse. Af forelæggelsen skal fremgå, hvorledes man med den ændrede organisering vil styrke og effektivisere varetagelsen af arbejdsmiljøindsatsen, herunder beskrive mål, metoder og aktiviteter.

Endvidere skal det beskrives, hvorledes lederes og ansattes opgaver og funktioner i forbindelse med deltagelse i arbejdsmiljøindsatsen sikres.

Hovedudvalget er øverste udvalg på arbejdsmiljøområdet. Hovedudvalgets rolle på arbejdsmiljøområdet er på et overordnet og generelt niveau at koordinere og afstikke overordnede retningslinier. Hovedudvalget skal ikke være sagsbehandlende organ på området.

Hovedudvalget skal

• udarbejde arbejdsmiljøpolitik for Odense Kommune,
• fremlægge en årlig beskrivelse af, hvilke arbejdsmiljømæssige initiativer der i det forgangne år er iværksat og hvilken indflydelse, det har haft på arbejdsmiljøet,
• udarbejde principielle retningslinier og tilkendegivelser for arbejdsmiljøområdet,
• koordinere den overordnede arbejdsmiljøindsats i kommunen,
• udpege indsatsområder og sikre opfølgning på disse.

Under Hovedudvalget nedsættes en rådgivningsgruppe bestående af arbejdsmiljøsagkyndige ledere og medarbejdere. Rådgivningsgruppens sammensætning og kommissorium fastlægges af Hovedudvalget.

Opgaverne for sikkerhedsorganisationen er i øvrigt beskrevet i gældende bekendtgørelse og AT-anvisning om virksomhedernes sikkerheds- og sundhedsarbejde.

Udgivet af
Odense Kommune som indstik i Vid&Bid, september 2001
Tiltrådt af Hovedudvalget den 27. april 2001 og
godkendt af Økonomiudvalget den 6. juni 2001.

OBS: Hovedudvalget har på mødet d. 13. juni 2008 vedtaget følgende tilføjelse til Arbejdsmiljøpolitikken:

I Arbejdsmiljøarbejdet lægges der vægt på løbende forbedringer.
I øvrigt henvises til Arbejdsmiljøstrategi 2009-2011 vedtaget af Hovedudvalget den 13. juni 2008